5月29日，2025年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开，核茂会上通报了2024年度广东省实施“百千万工程”考核评价结果，名市茂名市获“优秀”。优秀会议还通报了有关县（市、年度区）“百千万工程”三年初见成效工作进展情况，百千高州市、程考信宜市取得较好进展。核茂

近年来，名市茂名在新型城镇化建设、优秀城乡风貌提升、年度产业发展和改革创新等层面亮点频出，百千涌现出一批重点项目和亮眼成果。程考

大抓产业，县域经济活力涌动

县域强则省域强，县域活则全省活。

高州通过打造美“荔”特色镇村，不断擦亮“中国荔乡”名片。打造包茂高速柏桥服务区，以“荔乡水韵·一枝独秀”为核心设计理念，将茂名荔枝、非遗展示、科技产品引入商业空间，集餐饮、文创于一体。服务区通过ETC车道、人行景观天桥，连接周边的根子柏桥“荔博园”、分界储良“龙眼坊”、泗水滩底“农家院”，形成一个交农文旅商融合发展的“大景区”。

包茂高速柏桥服务区正式启动。 

充分发挥佛茂产业协作机制优势，引入佛山（茂名）产业转移合作园（蒲康工业园），发展电子电器和纺织服装产业。工业园创新采取市属国企投、建、营一体化模式建设管理，打造生产、生活、生态“三生”融合园区。

信宜加速一二三产融合发展。抢抓东部山区镇距大湾区仅2小时多车程的机遇，沿云茂高速、包茂高速建设两条农文旅融合带，吸引大湾区游客三天两夜休闲消费。沿云茂高速农文旅融合带以“中国李乡”双合村为支点，在约30分钟车程半径内连结山水双合、李花谷、马安竹海等景区；沿包茂高速农文旅融合带将黄华江虎跳峡、莲花湖庄园等景点串珠成链。两条结合带覆盖4A级景区2个、3A级景区7个，连结16个镇，带动超过25万人口增收。

信宜市钱排镇双合村依托三华李产业，走出一条独具特色的农文旅发展路子。 

向“新”发力，城镇更新按下“加速键”

城乡风貌提升是改善人居环境的重要举措，是深入实施“百千万工程”、推动高质量发展的重要抓手。

着力推动农房风貌提升。信宜开发启用粤西首个县域农房建设审批管理系统，能实现群众在进行建房审批时自动建模，实施带图审批，并常态化开展暗访检查，未批先建、乱占耕地建房行为零发生。将农房管控列入村规民约管理，每个行政村选择风格相对统一的农房建筑方案。

新型城镇化是推动城乡融合发展、乡村全面振兴的重要举措，更是提升县城综合竞争力、激活县域发展活力的重要抓手。

持续优化提升县城规划设计水平。信宜市着眼整区打造，将玉都新区作为以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化建设主战场。规划建设15处城市山体公园，打通4条河湖水系，营造自然通风、活动休憩与防洪排涝于一体的蓝绿廊道，划分北部山水居、中部现代城、南部活力湾三大片区，2024年新落地项目21个，已建成山体公园8个，构建青山在城、绿美水廊、现代活力、人间烟火的城市特色。

信宜积极推进新型城镇化建设，打造产兴人旺、宜居宜业的新型城市。罗林 摄

持续提升公共服务水平。在医共体建设上，高州市着力打造集医疗、教学、科研、预防、康复为一体的三级甲等综合医院，推动中山大学附属第一医院与高州市人民医院结对共建，聚焦“人才、技术、服务、管理”四个下沉，建立名医工作室和专科联盟，共建干细胞联合实验室，打造县域医疗高质量发展新样板。

在教育资源提升上，信宜与华南师范大学合作办学，引进先进管理团队、办学理念、丰富办学经验、科学管理办法和优质教育资源，有效促进信宜市基础教育优质均衡发展。

改革“探路”，激活发展内生动力

奋进“百千万”，关键看改革。

作为全域土地综合整治省级试点县，高州创新“F+EPC+O”模式，推进首期6个项目建设，实现“良田成片、村庄集中、产业集聚、生态优美”目标。该模式实行投融资、设计、施工、运营一体化总承包，建立“5+20”退出机制，确保项目可持续。

信宜“推动群众上楼”，推进中心城区拆迁安置改革。改变粤东西北传统自建房式安置旧方式，出台并修订《信宜市中心城区搬迁安置实施意见》，采用商品房式安置、货币式安置和独栋式安置三种模式对中心城区范围内集体土地上房屋征收予以补偿、安置。2024年以来，群众选择商品房及货币式安置的占比达82%。与原安置模式相比，约节省土地152亩。

南方农村报记者 李艳

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